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根据中国与澳大利亚自由贸易协定谈判达成的初步协议,中澳自贸区协定将降低各自的市场准入度。澳大利亚方面在自贸协定当中的最为关注是其农产品对中国市场的准入问题。中方在自贸协定谈判中主要关注的,则是中国企业进入澳大利亚的资质和一些限制的条款等。

澳大利亚是传统农业大国其优质农产品备受中国消费者青睐。中澳自贸协定已经实施一年多成为两国合作共赢的典范。据统计澳大利亚的鲜樱桃、新鲜及冷冻鲍鱼、食用葡萄、奶粉、瓶装葡萄酒、鲜奶酪的对华出口额都在两国自贸协定签署后实现了大幅增长。今年中澳自贸协定实施第三轮关税减让,意味着澳大利亚瓶装葡萄酒、蔬果、坚果、海鲜等进入中国的关税将低于其主要竞争对手的同类商品,到2019年这些商品将实现零关税。中澳两国企业和消费者都将从中受益。

据介绍,协定实施后,澳大利亚向中国出口的产品将获得约10.01亿美元的关税减免,获得较高关税减免的产品集中在能源,钢铁及金属制品,农产品中的牛肉、羊毛、其他农产品、乳制品等。

在中澳自贸协定的利好下,澳大利亚的市场准入机会、可预见性和透明度也大为提高,为中国投资进入澳大利亚提供了更多有利条件。中国驻墨尔本总领事赵建表示,中国市场对优质农产品的强劲需求增加了澳大利亚农民和农业企业的收入,中国资本进入澳农业领域也为澳农业带来了新的活力和更强竞争力。

澳大利亚贸易委员会商务专员苏姗3月向媒体表示,澳大利亚是中国最大的农产品和鱼类产品供应国之一,根据中澳自贸协定,澳对华出口的农产品将实现分阶段减免关税:所有乳制品关税将在4-11年间被取消,目前实施的关税部分高达20%;葡萄酒12%-20%的关税将在4年内取消;所有园艺产品的关税将在4年内大部分取消,目前实施的关税部分高达30%;活动物出口10%的关税将在4年内取消。协议将不断增加澳方对中国出口规模,为中国国内中产阶级提供高质量的农产品。

澳大利亚前贸易部长安德鲁·罗布认为,随着城市化的推进,澳政府对农业的投资严重不足,中国资本面临着大好机遇。实际上,与英国、美国和日本等国相比,中国对澳农业投资份额较低。因此,中企投资在澳农业领域有着光明的前景。

目前,中国从澳大利亚进口牛肉的关税为12%-25%。按照中澳自贸协定的安排,牛肉进口关税将在9年内取消。目前为12%-23%的羊肉关税则将在8年内取消,此外,中国从澳大利亚进口大麦的3%关税也将降至零。协定生效后,中国自澳进口的牛羊肉、葡萄酒、乳制品、龙虾、鲍鱼等产品将逐步降低关税。这也意味着消费者在购买澳大利亚进口的农产品、乳制品等产品时价格会更低廉。

与会的澳大利亚外资审查委员会主席布莱恩·威尔逊在接受本报记者采访时说,澳大利亚欢迎中国投资,“外资审查委员会是一家独立机构,我们对所有外资的审查标准都是一致的和客观的,不会针对某个特定国家”。

关税的降低将带来一系列积极效果,包括降低企业进口成本、减轻消费者支付压力、提升两国农业领域投资者的信心等。毫无疑问,中国农业和畜牧业将在协定签署后迎来新的发展机遇。有券商人士称,中澳自贸协定的签署和实施有利于加深企业间的合作以及产业间的并购整合,推动两国在农业和食品领域里的深层次合作。

罗布认为,中国企业要想在澳大利亚立足,要有长远的战略眼光和更大的耐心。澳大利亚农业研究所首席执行官米克·基奥同样认为,农业是一项需要长期投资的特殊领域,中国投资者必须要有长远打算,外国投资者要想事半功倍,一定要与当地有经验的经理人密切合作。

中澳自贸区协定签订后,率先受益的是畜牧业和农业板块。这些板块既有利于拉动消费,也有利于推动出口。具体到资本市场,多家上市公司目前已经在澳大利亚布局,涉足肉牛养殖等多方面业务。

中国此次对与澳方签署的协议涉及产业广泛,产品极为丰富,优惠力度极大,未来将对中国农业及食品市场产生深远影响。而更多与澳大利亚有贸易往来的中国企业将因此受益。

——信达证券行业分析师 唐敬东

澳洲自贸协定最大优势在于降低投资门槛。国内乳企通过自贸协定加速海外布局,购买企业和品牌,购买资源,绑定原奶资源。协定以后对外投资合作的门槛会越来越低。

——中银国际行业分析师 苏铖

需要关注的是,协议签订无疑能带动双边贸易额明显增长。但国内外需疲弱的格局没有根本改变,怎样才能扩大本国需求,也是双方需要考虑的问题。

——齐鲁证券分析师 黄文婧

资料整理王小川