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一、“计生协会+合作社”模式的提出

“去年我在计生协会的推荐下,加入了德州市临邑海源蔬菜产销合作社。合作社帮我建起了高标准的蔬菜大棚,现在我卖蔬菜已经赚了8万多元。”3月16日,在德州市临邑县临南镇有机蔬菜示范园里,计生户郑玉妹介绍说。

为深入开展计划生育村民自治村建设,帮助计生家庭实现致富梦想,杜生镇结合镇情、村情以发展特色农业种植为突破口,以帮助计生家庭增产增收为着眼点,创新提出了“计生协会+合作社”运行模式,组织引导广大计生户成立专业合作社,以统一规划、统一管理、统一销售等方式,达到广大计生户实现共同致富的目的。

该镇计生协会结合当地产业发展现状,鼓励种植、养殖、销售大户等各类计生能人创办合作社,引导计生户积极加入。合作社按照
“公司+基地+农户”的形式,在土地流转、融资、管理等方面为社员提供服务,同时积极推广先进技术,发布产品信息,开展农业综合服务,发展订单农业。

二、“计生协会+合作社”模式的内涵

截至目前,该镇已发展蔬菜产销、粮食种植、农机服务等合作社49个,推广无土栽培等新技术26项,引进美国无核葡萄等新品种48个,发展社员3000多户,户均增收8000多元。(记者
王秀青 通讯员 高德刚 马忠海)

“计生协会+合作社”运行模式,是指镇村级计生协会,组织引导计生家庭积极加入到农业合作社当中,让广大计生家庭搭乘新型农业发展模式的便车,实现优势互补、合作共赢的发展格局。首先,建立长效联系机制。加强镇村计生协会与合作社的经常性联系,形成长效联系机制,使计划生育各项工作真正参与到会员的生产生活中去,让农民切实感受到优质服务、奖励机制等各项计划生育惠民政策带来的好处;其次,镇村计生协会将合作社发展与计生工作开展进行有机整合。工作中,镇计生办把计划生育业务和行政权力交到计生协会手中,让理事会和会员们在管理好合作社带动育龄群众致富的同时,贯彻落实好计生的各项法律法规,尤其在发展合作社会员时,以遵守计划生育为入社门槛,计生家庭无条件参与股权收益分配,实现计划生育家庭投入零风险,收益市场化,让计生家庭得实惠,激励广大村民落实计划生育的积极性。

三、“计生协会+合作社”模式的实践

澳门新葡萄京888官网 ,2010年以来,杜生镇计生协通过调查周边各省、市、县的农业种植相关资料,分析各地农业发展状况、市场供需与前景等情况,确立了杜生镇北部辛庄村和杜生镇南部张韩店村做为试点,积极打造运行“计生协会+合作社”模式,取得非常满意的效果。

辛庄村开展“计生协会+合作社”模式,建立祥农专业合作社,规范金丝小枣种植模式,提升小枣品质,实现逐年增产增收。

辛庄村是一个传统的小枣种植专业村,是一个以枣致富的典型村。多年来,由于村民管理松散,枣树种植密度加大,造成产量增加,但枣品质差的局面,村民管理一年收益甚微,村民种枣的积极性大打折扣,村民们迫切需要有一种新型的合作组织把他们联合起来,为他们提供产前、产中、产后服务,最大程度地增加农民收入。

1、适时发展合作组织,建立规范运作机制

2010年,辛庄村成为村民自治村后,及时建立了计生协会组织,组织机构由会长、副会长、秘书长,村级计生协会成员由各界人士“五老”、生产骨干、致富能手和育龄群众的积极分子组成,并制定了适合本村实际的村规民约。该村计生协会积极谋划,争取上级支持,于2011年春天,并确立了“计生协会+合作社”的进行模式,成立了祥农红枣专业合作。合作社严格遵循“民办、民管、民受益”的原则,组织召开会员大会,选举产生了理事会和监事会,制定了《祥农红枣专业合作社章程》,明确规定了会员的入社标准、权利和义务、盈利分配办法、财务管理制度等相关内容,为合作社工作开展提供了坚实的保障。

2、坚持现代经营理念,以组织化提升产业化

计生协会用服务架起了与会员的连心桥,将服务渗透到种植、管理、销售的各个环节,为会员提供产前、产中、产后的系列化服务。一是标准化生产。合作社坚持用现代化的农业经营理念,积极围绕枣产业,把绿色、无公害标准化生产作为主攻方向。加大科研和培训力度,大力推行标准化栽培与管理技术,按照统一施肥、统一剪枝、统一浇水、统一防虫、统一用药、统一采收的要求对生产环节进行了严格的规范。试验推广了“全自动物理捕蛾器”、“树干涂抹粘虫胶”、“农药残留微生物降解”等无公害新技术。组织实施红枣的改劣换优工程,改接“金丝丰”、“金丝蜜”等优良金丝小枣4000余棵,大幅度提高了红枣的品质和枣品的市场知名度。二是贴心化服务。合作社每年都聘请市农科院、省林业厅和县林业局的专家教授常年进行技术指导,举办各类科技培训班50余期,拥有一支10多人的科技服务队伍提供全程技术指导。同时为解决产业发展的资金短缺问题,合作社为社员提供信用担保服务。一方面允许社员“打白条”,社员以《社员证》提前领取农资,待红枣收益后从销售款中扣除。另一方面合作社与县农行签订协议,允许社员以“五户联保”的形式在县农行申请便捷贷款,合作社义务提供信用担保。两年来,共为社员提供担保贷款320万元,有效地解决了社员生产经营中资金制约的问题。三是品牌化战略。合作社把创名牌作为提高知名度和经营效益的一项重要措施,引进了灰枣、枣脆王等特色品种,并与全鑫、澳龙等龙头加工企业建立了紧密地利益联接机制。合作社以科学规范化的管理,独特的自然条件,优质的红枣品质,造就了“沧县红枣第一村”的美誉,计生户的效益逐年提高,“计生协会+合作社”模式得到村民的普遍拥护。

张韩店村开展“计生协会+合作社”模式,建立春源合作社,发展蔬菜大棚种植基地,计生户种植效益逐年提高。

2011年,张韩店村成为村民自治村后,建立了计生协会组织,并在计生协会的引导下,发动计生家庭户40余家成立了沧县春源农产品专业合作社,制定了《沧县春源农业专业合作社章程》,明确规定了会员的入社标准、权利和义务、盈利分配办法、财务管理制度等相关内容。

在计生协的组织引导下,春源合作社一期投资100余万元,建设了150余亩蔬菜大棚,以生产生鲜蔬菜为主,合作社保持原来的家庭承包经营方式不变,建立连片的生产基地,统一生产标准,统一技术指导,由合作社和涉农公司签订供销合约,统一组织产品销售。几年来,合作社的效益逐年提高,每个入社的计生家庭均尝到了甜头,目前该村计生协会与春源合作社正在谋划第二期大棚建设思路,扩大计生家庭的参与户数,加大合作社的发展规模。

杜生镇计生协会积极推广“计生协会+合作社”模式给计生户的发展带来广阔空间。杜生镇计生协在近几年的探索和实践中积极与广大计生户联系推广“计生协会+合作社”模式,先后发展了陈会头村科农红枣专业合作社,小垛庄保康种植专业合作社,后侯村绿广源苗木种植专业合作社,杜生镇华伟绿化苗木合作社等23家合作社,均给计生家庭带来不斐的收益。下一步我镇将利用3年时间在全镇所有村民自治村中推广“计生协会+合作社”这一模式,既为计划生育贫困家庭解决实际困难,促进家庭和谐幸福,同时又提升计划生育协会凝聚力和社会影响力,为协会发展提供强大的内在动力。